大洋新聞 時間: 201ssd固態硬碟測試4-03-11來源: 信息時報
  據新華社電 政府工作報告提出:“今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。”這將是繼備受關註的社保基金審計和政府性債務審計之後,又一次全國性婚禮顧問師培訓班專項審計,也是首次全國範圍進行土地出讓金收支審計。
  試usb點審計將很快展開
  審計署副審計長董大勝9日表示,審計工作將分為先試點、再鋪開兩個階段。試點審計不日將正式展開,在東部、西部各選一個省份作為試點,找出主要存在哪些問題、應該固態硬碟推薦註意哪些關鍵點、如何更好採用審計技術。下半年,在總結試點經驗的基礎上,將審計推向全國。今年年底前結束審計,預計審計結果可能在今年12月或明年1月向社會公佈。
  據瞭解,審計署之所以將土地出讓收支與耕地保護情況同時審計,是因為二者存在內在聯繫。現階段,在城市存量土地稀缺的背景下,地方選擇擴張城區範圍以滿足各方需求,這就需要占用城市邊界的耕地。而我國《土地管理法》指出,我國土地施行“耕地占補平衡”制度,按照“占多少,墾多少”的原則房屋二胎,建設單位必須補充相應的耕地,以保證耕地不減少。
  “我們要核實兩方面,一是從數量看是否真的補了;二是補上的耕地質量怎樣。”董大勝說:“如果在郊區平地占了一畝良田,去山地補了一畝山地,就無法保證質量。”
  談及組織此次大規模審計的出發點,董大勝說:“土地出讓金這些年成為地方政府很重要的收入來源,幾乎占到地方收入的一半左右。”一位基層地方財政部門人士表示,對於地方債務,有很大一部分由土地出讓金支撐,如果沒有的話,地方債務問題將更加嚴峻。
  富力地產集團總裁張力介紹道:“一線城市土地出讓金占房子整體成本50%~60%左右;二線城市房子均價7000元/平方米,但土地就已經賣到2000元至3000元/平方米。有些城市就是為了地價上漲,例如國土局報上去,這塊地價格7000元,市長一拍板‘不行,得11000元。’”地方財政“仰仗”土地出讓金收入,而“土地財政”又成為房價高企的推力,毋庸置疑,土地出讓金牽動了社會敏感的神經。
  讓賣地收支更加規範
  山東省財政廳廳長於國安說:“土地出讓金審計很有必要,近年來,土地出讓金已納入地方基金預算管理,它的管理正逐步走上規範。但在有些地方有些方面仍然存在不規範現象,因此,通過審計能促使地方加強對土地出讓金的管理。”
  除上述因素外,此次審計還有另一個初衷。董大勝告訴記者:“目前基層政府的財力比較少,基層政府財力保障的問題也是進行土地出讓金審計的一個考慮因素。”不過,董大勝也表示,如何解決基層財力問題是比較複雜的,需要一個總體考慮,不是靠土地出讓金審計一個方面就能推動的。
    (原標題:全國賣地審計即將啟動)
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2003

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