2003

　　□法制網記者劉百軍
　　“錄入的143件矛盾糾紛，結案45件，結案率為31.4%；錄入的30件問題隱患，處置24件，處置率為80%；錄入的26件社情民意，辦理18件，辦理率為69.2%。需要縣級相關部門協調解決的問題隱患和社情民意:九村鎮青花市場路口存在交通安全隱患；各鎮(街道)均存在錄入不及時、填寫不規範等問題，特別是矛盾糾紛問題隱患、社情民意錄入質量不高。綜合考慮各鎮(街道)工作實際，本月排名情況是:九村鎮第一名，鳳麓街道第二名……”
　　這是“雲南省澄江縣2014年9月網格化社會服務管理工作情況通報”的部分內容。《法制日報》記者近日在澄江採訪時瞭解到，2013年以來，該縣積極探索“網格化管理、信息化支撐、精細化服務”的社會治理模式，加上縣法院、檢察院、公安、司法行政等政法部門和各綜治成員單位的協同努力，澄江縣人民群眾安全感上升，2013年實現大幅度上升，達到90.70%，在全省129個縣(市、區)排名從2012年的第75位躍居全省第14位，前進了61位，在全市的排名從2012年的第4位上升至第2位。
　　“目前，全縣共配備專兼職網格管理員570人。對群眾的訴求、不和諧因素進行責任捆綁、格內處理。形成‘人在格中走，事在網中辦’的工作局面。遇到突發情況和事件時，基層網格員可利用移動終端的錄像和拍照功能，將現場影像傳輸至上級工作平臺，縣鄉領導可實地觀看現場，直接指揮，提高了社會治安局勢的快速反應能力。今年，我縣作為‘6995’語音公眾服務平臺與網格化信息系統平臺合二為一的試點縣，先行先試將‘6995’軟件植入網格化信息系統，積極構建‘多戶聯防+通訊手機+網格化’的社會治理新模式。”澄江縣委常委、政法委書記陸永澤說。
　　據介紹，當地為更為細緻地管理服務好農村社區，創新了網格化管理服務模式，這一模式按照“因地制宜、規模適應、便於服務”的原則，以鎮(街道)為單位劃分一級網格5個，以村(社區)為單位劃分二級網格33個，以村(居)民小組或重點區域為單位劃分三級網格335個，做到不留空白盲區、不交叉重疊，形成了橫向到邊、縱向到底的工作體系。
　　“以前要是遇到小偷，有時候會眼睜睜地看著他們跑掉。如今他們再跑可就難了。不僅有社區民警24小時巡邏，還有‘6995’這一群防群治的平臺有效整合了相鄰群眾的力量。”在鳳麓派出所，該所教導員許游春指著一臺56寸液晶顯示屏上滾動的街道各路口監控畫面告訴記者說。
　　“通過積極引導社區民警全面參與網格化社會服務管理工作，以積極創新深化社區警務建設，以科技手段大力提高工作效能，不斷築牢社會治安防控體系，夯實公安工作基礎，提升公安實戰能力。今年1月至9月，全縣社會治安形勢明顯好轉，刑事案件、治安案件發案數同比分別下降10.2%、12.2%。”澄江縣公安局政委殷智才表示。
　　記者瞭解到，去年以來，澄江法院通過認真履行審判職能，歷史性地實現了“五無”目標，即:無發回重審、無超限審期、無重大改判、無執行積案、無涉訴信訪，為平安、法治澄江建設作出了貢獻。
　　“在破解當事人意見較大的執行難的‘人難找’問題上，除了發揮申請執行人的積極性外，還根據被執行人90%以上是農村村民，白天外出做活計的特點，採取‘集中執行’‘夜間執行’等方式，加大執行力度，提高債權實現率。在破解‘財產難尋’上，主動發揮聯動制威懾作用，與公安、工商、銀行、土地、房產、車管等部門達成共識，為執行員依法查詢企業登記、開戶行、存款、車輛過戶、財產過戶。”澄江縣人民法院院長王海明說。
　　澄江縣司法局局長洪黎明告訴記者，去年以來，該縣司法行政部門緊扣平安、法治澄江主題，以人民調解為主線，開展了矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動，把特殊人群服務管理工作作為社會治理創新的一項重要內容，並全力做好社區矯正工作。
　　據統計，2014年，全縣共承辦援助案件244件，提供法律咨詢37人次。　　（原標題：澄江配備570名專兼職網格員）